近日，国家旅游局公布了一连串“全域旅游大词汇”，以名词解释的方式，一帧一帧地展示近年来我国旅游业惊喜之变、发展之喜。

而进入大词汇前三甲的是——全域旅游、大众旅游、文明旅游。为何是这三个词？

可以这么理解：全域旅游解决“到哪玩”的问题，是发展战略；大众旅游解决“谁来玩”的问题，是发展机遇；文明旅游解决“怎么玩”的问题，是发展规范。这三个词加在一起，勾勒了 “旅游社会”的样子。

什么是“旅游社会”，它首先是一个集合，其次是一种聚变，再者是无处不在的社会现象。从“人”的角度看，政府、企业、游客、社会各有所扮演的角色。从“物”的角度看， 名山大川、文物古迹、田园乡村、工业厂房、水利设施，都可以参与旅游、成为旅游、促进旅游。从“情感”角度看，乡愁、城愁、史愁、情愁也都是旅游业的重要元素。

旅游社会是“+”出来的。怎么理解这个连环“+”？

全域旅游解决“到哪玩”的问题，是科学旅游观。

我国旅游发展初级阶段，主要是建景点、景区、饭店、宾馆，这种发展方式实际上是一种“景点旅游”模式。现在到了全民旅游和个人游、自驾游为主的新阶段， 中国游客经历了从名山大川、海天仙境等景区“核心吸引物”转变为吃、住、行、游、购、娱等多元吸引的转变，以往景区型产品逐渐被多样化的目的地产品所取代，园区型产品异军突起，各种新业态产品全面开花，跳出传统的景区景点，各地美丽乡村、特色小镇、文化街区都成为游客聚集地。乡村旅游、城市周边游、古城古镇游、度假区、博物馆、动物园、植物园等持续火爆，跃升为游客的主要选择对象。

全域旅游与景点旅游相比，要求将一定区域作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，进行统一规划布局、公共服务优化、综合统筹管理、整体营销推广，实现一系列转变，其中最为重要的转变是_——从单一景点景区建设管理向综合目的地建设管理转变，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变，从企业单打独享向社会共建共享转变。

全域旅游不只是一种经济业态，是集社会管理、人文关怀、经济发展、公民权利保护等诸多方面的综合体系，其功能既要为游客提供短暂的旅居生活空间，更要为当地居民提供长久的生产生活空间。

大众旅游回答“谁来玩”的问题，是一个时代的到来

改革开放之初，我国以接待入境旅游者为主，不存在有规模的出境旅游，旅游是少数人的奢侈品，是小众的生活方式。

经过35年的快速发展，我国形成了国内旅游、入境旅游、出境旅游三大市场三足鼎立的格局。国内旅游从1984年约2亿人次到2016年的43亿人次，增长了21.5倍。国民人均出游从1984年的0.2次到2014年的3次,增长15倍。目前９６％的国内旅游、６５％的出境游是散客自助游。

我国旅游业已基本实现了休闲化、大众化和社会化。在全面小康社会建设的大背景下审视，旅游是小康社会的重要指标之一，民生的内涵和外延不断扩展，保障旅游就是保障民生，发展旅游也就是发展民生。 “大众旅游”是“小康社会”的必然要求，是小康社会的品质内涵和幸福元素。

大众旅游被称之为时代，能称之为“时代”的，都不是稍纵即逝的，而是一个蓬勃发展的社会现象，是社会普通群体都参与的现象。

大众旅游使游客加快分阶层，任何大众都是数量的集合，必然会进一步分化为因利益诉求、价值观念、生活选择不同的圈层。越来越多人参与到旅游的大军中，但也有越来越多的游客从不参加旅游，到一年几次旅游，习惯性旅游、常态性旅游、说走就走的旅游，必然要求市场分化出更多的旅游业态、旅游产品、旅游品质、旅游阶层。

文明旅游回答“怎么玩”的问题，是旅游业核心竞争力的外在表现方式

景点旅游模式阶段，旅游业的核心竞争力是景点的知名度，风景的靓丽度，而这主要靠宣传营销来塑造市场的竞争力、地区旅游业的竞争力。全域旅游模式阶段，游客满意度是市场秩序好坏的指标，市场的文明程度决定了一个地方旅游业发展的可持续，决定了旅游业的竞争力。

文明旅游，体现为企业的诚信经营，游客的友善守约，居民的热情好客。

对企业，不仅要从严执法，通过约谈警示、通报批评、暗访督查、立案调查、督查督办等举措，有力打击违法违规及失信行为；而且顺应全域旅游发展，按照“综合产业综合抓”要求，把公安、工商、审判、调解等专属职能因地制宜融入旅游市场秩序整治中，推动行业执法、治安处罚、刑事执法和司法调解在旅游市场治理中的有机统一，构建综合监管的大格局。

对游客，一方面用先进典型引领核心价值观建设，广泛发现、推出和表彰游客群体中的先进典型，宣传中注重故事化讲述、全媒体传播、多渠道展示，在重要时间节点形成宣传规模和声势，寓教于游、寓教于乐，丰富精神文明建设的载体。另一方面用惩戒约束刹住不文明之风，制定实施《游客不文明行为记录管理暂行办法》公布旅游不文明行为的“黑名单”。

从更大的范畴认识，精神文明是一个国家最为厚重的力量，是一个社会进步的航标；国家或地方之间综合实力的竞争，既表现为经济科技“硬实力”的直接较量，也表现为精神文明“软实力”的无形比较。以快乐、交流、开放为导向的旅游，传递着文明、快乐、幸福的美好情愫，是丈量精神文明最直观的标尺，是彰显社会文明进步的最凸显现象。

在私人空间与熟人社会，很多行为、习性、素养是不文明的，因为习以为常、法不责众，也就不会进入公众的检讨范围。但是旅游是一个在公共领域的活动，这些行为低于“社会准线”，往往对他人和社会造成“负影响”，则被框入不文明行为。旅游作为人人都喜欢、人人都参与的低门槛、高兴趣活动，使社会其它部位的“淤积”、“病痛”在旅游市场找到了“溃烂”的出口，旅游成为文明最前置的检验场。

一个时代的文明，需要这个时代的人们共同缔造。文明旅游是一个时代的旗帜，每一个人都是不可或缺的旗手。当文明旅游成为时代的主旋律，社会的精神文明必将极大进步。

“旅游社会”是以旅游为特征的社会普遍现象，是以旅游为刚性生活方式的时代普遍需求。通过“全域旅游”优化好发展战略、通过接盘“大众旅游”受益好发展机遇、通过“文明旅游”建设解决好发展规范与可持续问题，“旅游社会”必不远矣。