今年“五一”假期期间，全省旅游热情高涨，旅游市场全线飘红，旅游消费集中释放，文化和旅游市场秩序总体良好，无重大旅游安全事故和重大旅游投诉，基本实现了“安全、有序、优质、高效、文明”的目标。现将有关情况综述如下：

一、全省文化和旅游市场总体情况

纳入监测的513家文化和旅游单位的监测情况显示，全省各景区和乡村旅游区游人如织，住宿单位入住率较高，文化单位服务大幅增长。

（一）景区（点）旅游接待情况

纳入监测的102家A级景区接待游客780.59万人次，同比增长187.3%，实现营业收入104021.9294万元，同比增长175.45%，其中5A级景区接待游客250.99万人次，同比增长311.94%，实现营业收入32438.86万元，同比增长315.31%。接待人数累计超过30万人次的景区有：橘子洲景区（35.01万人次）、麓山景区（44.26万人次）、韶山旅游区（34.77万人次）、东江湖旅游区（32万人次）、柳叶湖旅游度假区（31.32万人次）。

（二）住宿单位接待情况

154家住宿单位接待住宿游客12.41万人，同比增长82.22%，实现营业收入5142.07万元，同比增长94.64%，纳入监测的住宿单位床位出租率为85.73%,其中民宿客栈床位出租率达97.01%。

（三）文化服务单位接待情况

188家文化服务单位接待总人数74.16万人次，同比增长160.7%；其中：51家博物馆和纪念馆接待游客50.30万人次，同比增长223.84%；76家图书馆接待读者17.04万人次，同比增长68.92%；61家文化馆服务6.82万人次，同比增长141.33%。

（四）投诉与舆情处理情况

全省共接到旅游咨询（求助）电话117个；受理旅游有效投诉85件，均已积极妥善处理；全省假日期间无重大旅游投诉與情。

二、全省文化和旅游市场主要特点

（一）旅游消费集中释放。因疫情防控和前期阴雨天气影响，今年以来广大人民群众旅游消费在“五一”期间得到集中释放。从景区营业收入来看，营业收入超过5000万元的景区有柳叶湖旅游度假区（13938.74万元）、东江湖旅游区（13204.78万元）、韶山旅游区（10420万元）、九嶷山舜帝陵（8520万元）、莽山景区（五指峰景区）（6921.44万元）、罗文花海（5427.84万元）等6个，可以反应出广大群众的旅游需求得到较大释放。假期第一天，张家界市武陵源核心景区接待游客21297人，同比增长1.7倍；天门山景区接待游客21063人，同比增长1.5倍。湘潭市12家旅游景区点共接待游客9.09万人次，同比增长118.79%。“五一”假日第三天，长沙、岳阳、邵阳、常德等市有6家景区或公共文化服务单位超过当日最大接待量；第四天，湘西、岳阳、长沙、常德等市州有5家景区或公共文化服务单位超过当日最大接待量；第五天，长沙、湘西、常德等市州有4家景区或公共文化服务单位超过当日最大接待量。

（二）红色旅游备受青睐。今年是建党100周年，我省结合党史学习教育，年初推出“学党史 庆百年”红色旅游系列活动，4月29日在益阳安化成功举办2021湖南红色文化旅游节，发布了建党百年湖南六条精品红色旅游线路。“五一”期间，全省红色旅游景区景点人头攒动，前来聆听革命先烈故事的游客络绎不绝。湘潭韶山旅游区接待游客34.77万人次，同比增长563.66%；彭德怀纪念馆接待游客5.57万人次，同比增长206.95%。张家界市贺龙纪念馆接待游客4360人次，长征纪念馆接待游客4765人次，同比增长69%。湘西十八洞景区、茨岩塘景区、湘鄂川黔革命根据地纪念馆、湘西州博物馆等红色景点分别接待游客2.47万人次、0.28万人次、0.97万人次、2.25万人次，同比分别增长130.57%、105.6%、167.1%、96.33%。怀化粟裕同志纪念馆参观人次达3.3万人次，抗日战争胜利受降纪念馆参观人次达3.1万人次，通道转兵纪念馆参观人次达3.1万人次。

（三）乡村旅游持续火爆。脱贫攻坚战的全面胜利极大地改善了乡村面貌，广大乡村成为游客的理想去处。纳入监测的69家乡村旅游点接待游客89.23万人次，同比增长123.97%；实现营业收入1.48亿元，同比增长121.89%。张家界市更是主动出击，有序引导分流游客至乡村旅游点，其中假期第一天禾田居山谷接待游客3670人次，同比增长41.7%；石堰坪接待游客1500人次，同比增长329%；马头溪接待游客2100人次，同比增长275%；琵琶园接待游客5700人次，同比增长322.22%。怀化市溆浦雪峰山山地旅游度假区成为怀化生态休闲游的爆点。邵阳市隆回县崇木凼村农家乐、特色民宿等入住率达到70%左右；城步县边溪、桃林、下团、十里长寨等地农家乐生意火爆。株洲市云上大院景区推出茶旅生态游，引导游客畅饮高山乌龙茶、高山红茶，体验茶园采摘及红茶制作，走茶盐古道、登顶湘赣边界，等等。

（四）自驾旅游成为主流。随着交通体系的不断便捷和旅游基础设施的持续完善，家庭组团自助游成为假日旅游市场的主打力量。据监测数显示，自驾游客入住民宿的床位出租率靠前的有：怀化旺众心田木墅（172%）、花间.凤栖民宿（170.73%）、梓山漫居（151.43%）、湖南金太阳现代休闲农庄有限公司（144.51%）、湖南雪峰山生态文化旅游有限责任公司枫香瑶寨（141.64%）、盘龙瑶寨（140%）。“五一”期间，在怀化有众多来自广东、湖北、四川、重庆、贵州、广西等省外自驾车穿梭于公路、景区，成了“五一”怀化旅游的一道流动风景线。张家界市石堰坪、天乐山、牧笛溪等乡村旅游点备受自驾游客追捧，精品民宿入住率约96%，预订率98%。

（五）文旅活动丰富多彩。4月28日湖南省2021年春季乡村文化旅游节在永州双牌县开幕，节会贯穿整个“五一”假期，并精心安排“十大子活动”，花千谷等景区成为了“五一”旅游新热点。衡阳市开展50余场丰富多彩的文化旅游活动。湘西开展了首个季节性文旅产品“神秘湘西·走个春”活动。怀化洪江古商城开展换装体验、古城寻宝等活动，引来广大游客参与和体验。永州市零陵古城开展汉服走秀，祁阳祁剧团国家非物质文化遗产——祁剧表演走进德辉琵琶湾景区举行“演艺狂欢节”。岳阳市张谷英景区组织的打铁、画扇、许愿、绣花、纺纱、皮影戏、剁辣椒、油豆腐、磨豆浆、打鼓、张谷英村文创产品展示等民族文化活动很有特色。株洲市酒仙湖景区推出桐女古筝表演、汉服“桐”游，油桐花神祈愿、套圈、投壶等活动。

三、全省文化和旅游市场规范有序运行的保障措施

1.强化值班值守。省委、省政府高度重视“五一”假日期间文化旅游市场服务保障工作，就假日安全工作作了系列部署；节前，省委常委、省委宣传部部长张宏森，省人民政府副省长谢卫江主持召开迎“五一”假日旅游协调会，专题调度相关工作。省文旅厅坚决贯彻文旅部和省委、省政府的决策部署，节前9名厅领导分线分片深入14个市州开展文旅市场安全督查；4月28日召开全省“五一”假期文化旅游市场工作电视电话会议，要求各地加强组织领导和值班值守，全力保障节假日旅游安全。5月4日，省委宣传部副部长、厅党组书记、厅长禹新荣专程到厅值班室调度，安排部署了下段工作，并向省委副书记、省长毛伟明汇报了节日旅游工作情况。同时，针对全省多地出现的暴雨及旅游人气爆棚的情况，省文旅厅还专门下发《关于进一步加强“五一”假期旅游出行疫情防控工作的通知》，要求落实防控措施，强化现场管理，加强客流监测，确保游客生命财产安全。各市州积极行动，毫不含糊抓市场监管，岳阳市、湘西州等市州组成督查组深入文旅市场开展检查；张家界市下发《规范旅行社服务网点管理整治行动方案》《关于规范旅行社接待，全面落实电子合同、电子行程单的通知》，文旅、公安、卫健、交警、交运、市场监督等重要涉旅部门全员上岗。湘潭、株洲、永州、怀化、衡阳等市加强值班值守，全面全程开展市场监测，积极维护文旅市场秩序。

2.丰富文旅产品。随着全域旅游示范区创建工作和旅游供给侧结构性改革的纵深推进，全省各地有针对性地组织推出一批适合不同消费需求的旅游新景区、新产品、新业态，进一步丰富了全省旅游产品体系，极大地满足了假日旅游需求。张家界市整合文旅资源，推出世界遗产经典山水游、建党百年·贺龙故里帅乡行、美丽乡村游、民宿康养旅居游等十条重点旅游产品线路。益阳市推出“重走青年毛泽东游学社会调查之旅、红军长征遗迹之旅、历史名城之旅、美丽乡村之旅、自驾康养之旅、亲子研学之旅”等6条精品旅游路线。衡阳市开展统戏剧进景区、“火秀祝融”火灯庙会、“2人温泉+2人早餐+游锡岩仙洞+参罗荣桓故居+取凤凰山圣水”优惠活动，推出《“天下龙泉——中国龙泉青瓷·宝剑传承与创新”特展》等文旅产品，丰富了旅游内涵。此外，各地推出的康养旅游、研学旅游、体育旅游、体验旅游等新业态深受游客的喜爱。

3.坚持疫情防控和市场监管“双管齐下”。针对景区景点可能出现人多、旅游爆棚的情况，我省提前制订了“五一”旅游市场应急管理预案。“五一”期间，坚持限量、预约、错峰要求，及时公布和监控景区承载量，并发风险提示函，搭建全省旅游景区网上预约平台，4A级以上景区实现预约开放，全省465家A级景区未出现疫情异常情况，较好做到了疫情防控和市场监管“两不误”。长沙、岳阳、邵阳、常德等地在部分景区或公共文化服务单位超过当日最大接待量的情况下，迅速启动应急预案，温馨疏导游客心理，引导错峰出行，有效确保了文旅市场的安全有序。湘西州龙山县八面山景区为避免景区车辆拥堵，严格实施每天限流车辆400辆，并开通免费公交，为游客提供优质的服务。

4.倡导文明旅游。假日期间，全省各地继续深化宣传引导文明旅游，倡导游客文明旅游，营造“文明旅游、安全出行”的浓厚氛围，打造健康有序文旅环境。线上通过微信、短信、短视频、公益广告等多渠道发布文明旅游宣传、旅游预约、景区民宿预定等信息，有效引导游客错峰出游、文明旅游、健康旅行。线下，利用展架、LED屏、设置温馨指示牌、播放文明旅游提示广播等形式开展文明旅游宣传，提醒游客文明游览、安全防疫。娄底市借助党史学习教育活动，将文明旅游与之有效融合。邵阳市在景区醒目位置悬挂《文明旅游倡议书》，开展文明旅游宣传活动，并借助微博、微信以及旅游网站等新媒体广泛宣传文明旅游注意事项。湘西凤凰县在景区设立“志愿者服务点”，开展文明旅游宣传宣讲活动；吉首市在高速出品设置旅游志愿者形象岗，安排专人着民族服饰12小时值岗值守，为游客提供文明旅游服务。